“培养什么样的人”、“如何培养人”，这是我们社会主义大学首先要解决的最根本的问题。高校党建工作的有效开展是解决这一根本性问题有效保障。高职高专院校学生党建工作是整个高校党建工作的一个重要组成部分，也是党建工作伟大工程的重要组成部分。加强高职高专院校学生党建工作，对于促进学生全面发展，培养大批的中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，进一步增强党在青年学生中的凝聚力和影响力，巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，全面建设小康社会，确保我国在激烈的国际竞争中立于不败之地，都具有重大而深远的战略意义。

一、新形势下高职高专党建工作的主要影响因素

1.高职高专院校党建工作定位偏低

当前，影响高职高专院校党建工作的首要因素就是如何看待党建工作在整个学校工作中的定位问题。我国目前的高职高专院校主要是由原来的中等职业学校升格而成，由于长期以来，办学理念、人才培养模式以培养技术型人才为主，在专业和课程设置上注重应用性和实用性，考核评价重在应知应会技能的考核，导致了在一定程度上存在“重能力、轻思想，重专业、轻党建”的现象；并且，再加上党建与思想政治工作效果存在隐形和滞后性的特点，这使得部分高职高专院校往往过于看重对学生专业技能的培养，对党建工作在学校整个工作中的地位和作用重视不够，认为党建工作只是上级要求完成的任务，而不是学校发展的内在需要；衡量一个学校是否是好学校，重要的是看它的教学水平和教研科研水平，而不是看它的党建工作做得如何。高职高专院校是社会主义高等教育的重要组成部分，担负着培养社会主义事业的建设者和接班人的重任，必须认真贯彻执行党和国家的教育方针，坚持社会主义办学方向。加强党建工作，促进党和国家的方针、政策在学校的落实，是保证高职高专院校坚持社会主义办学方向的必然要求。高校党组织的重要作用主要是通过发挥党委的政治核心作用、支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，宣传贯彻党的路线、方针、政策和上级党委决议、决定，加强思想政治工作和德育工作来实现的。因此，党建工作在学校各项工作中应该排在首要位置，因为它决定学校一切工作的方向，决定高职高专院校培养什么样的人，为谁培养人的问题。如果这个问题不搞清楚，那我们的一切工作都将白干。

2.高职高专院校专职学生党建工作者偏少

从1999年大学扩招以来，高校学生是大量增加，高校教师的增幅是远远跟不上学生的增幅。许多高校的领导把主要的精力都放在了如何提高硬件设施和办学效益等方面，对党建工作较为忽视。这些现象在高职高专院校表现更为突出。高职高专院校从事学生党员发展和培养的党务工作人员专职少、兼职多、工作量大。许多学校的学生党建工作是校系两级管理体制，一般以组织部门牵头，教学系部参与。各系部往往没有设立学生党支部，学生党员的教育和考核均由学校组织部门直接组织。特别是一些民办高职院校，院系一级的党组织也可能不健全，辅导员中非党员为数不少。这些现象导致的后果就是使得高职高专院校的学生党建工作有被边缘化的趋势。不仅如此，还有一些高职高专院校的领导对党建的重要性认识严重不足，认为高职高专学生不同于普通院校的本科生，只要把他们管住不出事就行了，至于学生党建工作机构中的人员是否具备抓好党建工作的能力就忽略不计了，相当一部分的院校在进行教学与人事改革的过程中，把不能胜任教学的教师或后勤职工派到党建队伍中来或担任辅导员，还有的或者聘请一些退休教师担任辅导员或党建工作人员；许多高职高专院校学生管理方式落后，保姆式的管理方式较为普遍。这些现象导致的后果就是学生党建队伍力量不足、人心不稳，整体素质有待提高。

3.高职高专院校学生的特点导致党建工作偏难

我国高职高专院校的学制一般为三年制，部分专业还只有两年，在人才培养计划中比较通行的做法是学生在校学习为2年或2年半，至少有半年至一年的时间是在校外顶岗实习或毕业实习。而党组织发展工作有着严格的程序，一个大学生从递交入党申请书开始到成为预备党员，组织的培养至少需要近两年的时间，两者之间的矛盾给学生党员的培养考察工作造成了一定困难。由于高职高专学生以上特点，导致了高职高专院校学生党建工作中出现一些不好的现象。主要表现为：第一，重数量，轻质量。在党员发展上简单地采取定比例，下任务方式。为完成党员比例任务，缩短党员考察培养时间和程序，放宽入党的要求；第二，重发展，轻培养。面对要求入党学生数量多，学生在校时间短，培养工作任务重的现实情况，不能定期、不定期分析入党积极分子的情况并及时进行引导培养，造成部分学生虽然组织上入了党但思想上却没入党；第三，重校内，轻校外。高职高专学生有近一年的时间在校外顶岗实习，学生党员在校外实习阶段的教育管理往往成为“真空”，处于学校和企业两不管的境地。

二、新形势下高职高专院校党建工作的着力点

高校党建是党的建设新的伟大工程重要组成部分。在新时期，增强高校党组织的创造力、凝聚力和战斗力，是加强高校党建工作的一项十分重要的课题。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平今年6月19日至20日先后到北京大学、中国人民大学、清华大学就加强和改进高校党建工作进行调研。明确提出“四个围绕”的要求，为加强高校党建工作指明方向。

1.高职高专党建工作要围绕服务大局和促进高等教育事业科学发展这个主题来开展。

“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”，是高校党建工作的基本理念。要在学校的党建工作和中心工作间寻找结合点，实现“两不误、两促进”，避免出现“两张皮”现象，需要发挥党建工作对中心工作的政治保证和组织保证作用。要牢固树立教育为发展先进生产力服务的意识，着眼于培养人才、创新知识、服务社会这个大局和中心工作来抓党建，并用学校发展的实际成效来检验党的建设，使高校党的建设与高等教育事业发展紧密结合、协调推进，与改革发展稳定紧密结合、协调推进。

2.高职高专党建工作要围绕培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人根本来推进。

高等学校是培养人才的摇篮，是传承传播精神文明的重要阵地，是知识分子集中的地方，也是青年成长的重要园地。坚持社会主义办学方向，培养又红又专的优秀人才，是高校承担着重要任务。加强高校党建工作，要加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，用先进的理论教育引导人，用崇高的目标鼓舞人，用坚定的信念来激励人，引导大学生树立正确的世界观、人生观、价值观，使广大青年学生不仅具有先进的思想，更能用先进的行动，创造出先进的业绩，成为全面建设小康社会的建设者和接班人。

3.高职高专党建工作要围绕贯彻好党委领导下的校长负责制这个领导体制来加强。

实行党委领导下的校长负责制，是我国高等学校领导体制长期探索和发展的历史选择，是具有中国特色的现代大学领导体制。由于缺少统一、明确、规范的实施办法，在具体操作过程中，党委决策权和行政、学术权力的划分模糊不清。加强高校党建工作，就要不断完善党委领导的校长负责制，规范集体领导、分工负责的领导管理体制和运行机制，使之更加制度化、规范化地得到实施，使高校的领导、管理工作能够更加有秩序、有效率地运行，从而推动高校各项事业的改革和发展。

4.高职高专党建工作要围绕抓好基层打牢基础这个重要支撑来深化。

加强高校党的建设，基层组织建设是基础。基层党组织建设不好，党的作用就无法得到充分发挥。在工作实际中，一些高职高专院校的基层党组织存在设置不全、覆盖不宽、影响不大的问题，党员的先锋模范作用没有得到很好的发挥。针对这些情况，要对高职高专党的基层组织设置形式进行探索和创新，把大学生党支部建在班上和年级的同时，积极探索在学生社团建立学生党组织，使高校党的基层组织设置更加符合高校工作的实际，适应形势发展的需要。要完善教职工党员教育管理制度，加大在青年教师和大学生中发展党员工作的力度，探索对大学生党员教育管理的新制度，切实发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，夯实高校党建的工作基础。

三、新形势下高职高专院校党建工作的对策探索

1.推进党建研究项目化建设

项目化运作是高校教学与科研工作有效推进的重要手段和有效方式。这种较为成功的工作方式也可以借鉴到学校党建研究上，实行“党建研究项目管理制”，以提高党建综合竞争力。学校党委可以制定党建工作研究项目管理办法，将党建工作的难点、热点和焦点设置成相关的课题项目，并将项目分为申报类和委派类，各基层组织和全体党员同志结合本部门和个人实际，每年申报一个具体项目；学校党委根据党建工作的难点和重点，结合基层组织和党员个人的实际情况也可给予某些委派项目。通过实行党建研究项目化管理，一是可以有效破解了党建工作的难点问题。需重点推进的工作，通过选题立项突出重点，整合力量，专项研究推进。二是锻炼了党建工作队伍。通过让党建研究项目负责人全面负责抓项目落实，带领项目研究团队攻关克难，形成专题研究报告，既为党建工作的难点、热点问题提供解决思路，也着力培养了“专家型”党建工作队伍，增强了党务工作人员独立开展工作的能力，协调、谋划等能力。

党建研究项目化要取得好的效果，应该从以下四个方面着手：一是项目选树要实。即项目的确定要根据党建的实际需要，要在深入调研了解实际情况的基础上，要本着解决党建工作中遇到的实际问题，项目的研究要围绕党建重点领域、薄弱环节，能落到实处，能指导实际工作取得良好实绩。二是落实项目要细。即研究项目的方案制定要在充分征求意见的基础上，要制定出详细的实施方案，明确研究目标、研究技术路线、时间安排和方法步骤，使项目实施有据可依，项目管理要突出精细化，将项目的各项任务层层分解、级级量化，把工作措施明确得更细、更实。三是推进项目要严。即学校党委年初将党建项目落实到到人，要对各项目研究的开展情况严格督查，确保各项目的研究工作落到实处，定期不定期对各研究项目建设进行督促问效，及时总结经验、查找不足，加强工作指导。四是培育项目要新。即党建研究项目要在新上下功夫，要注重研究新问题，为解决实际问题提供新思路，要用创新的思维和方法取得新成绩。

2.加强党建工作信息化建设

当前，以网络信息技术为核心的信息化迅猛发展，网络已经成为继报纸、电视、广播之后的第四大媒体，影响力渗透到了社会经济、政治、文化以及人们生活的各个角落。党建工作也被带到一个全新领域，如何利用网络这块阵地开展党建工作，实现工作方式的创新，这也应该是新时期党建工作面临的紧迫课题之一。党建工作信息化，就是将信息技术与网络技术应用于党的建设和工作上，最大限度地扩大党建工作的覆盖面，提高工作效率和管理水平。在互联网时代，网络空间成为党建工作的新舞台，信息化发展对党建工作提出了挑战，也带来了机遇。

面对信息化浪潮的冲击，我们必须树立正确的思路和对策，要创新工作理念，牢固树立互联网就是党建的阵地，必须抢占，决不能放弃。要深入研究互联网发展趋势，增强战略性和前瞻性；要增强信息化条件下党建工作的科学性和实效性，让党建工作真正走入虚拟社会，必须主动到虚拟社会“落地生根”。要利用网络信息化平台，将“学校（党委）-系部（总支）-支部”三级组织的资源进行整合共享，增强各级党组织的互动，提高工作效率。在网络信息化平台上建设党员发展、教育的新阵地，开辟形势与政策教育专网，党校网络课堂、支部园地等专题网站，开设党建网上信息发布、书记信箱、学习论坛等专栏，发布权威信息、交流经验、指导业务、联系服务党员和师生员工，加强党建宣传与宣传的网上阵地建设增强主流声音的说服力和影响力，积极引导以推进党建工作占领新阵地。

3.尝试师生党建互动化建设

高校的主体一个是教师，另一个就是学生。任何时候，教师和学生的关系都是学校的核心关系。任何涉及到师生的活动，只要教师和学生能够形成良性互动的关系，就一定取得良好的效果。教学活动就是这样，无论是课堂教学，还是非课堂教学，只要老师和学生形成了教与学的良好互动，就一定能够形成教学相长的局面。对于党建工作也是同样的道理，教师党员是学生从一名普通学生到中共党员的引路人和导航人，同时，教师党员在帮助学生成长的同时也会促使教师党员时刻牢记自己的党员身份，不断完善自己，追求更高的目标，发挥更大的作用。

师生党建的互动化建设，应该分为两个层面的互动。第一个层面，是个体与个体之间的互动。在培养、考察入党积极分子的过程中，教师党员、学生预备党员（有些学校采用两个教师党员作为介绍人，有的学校采用一个教师党员和一个学生预备党员作为介绍人）和入党积极分子之间的互动化建设。在党支部的组织形式中，教师党员、学生党员混编成一个党支部，使师生互动的形式融入到党员组织生活的每一部分。第二个层面，是支部与支部之间的互动。这个层面的互动又可以分为两种，一种是教工支部相互配合共同培养学生党员，可以在离退休党支部中选聘合适的同志担任特邀党建组织员，帮助发展、教育入党积极分子和预备党员，也可以让其它教工党支部选派部分党员同志参与学生入党积极分子和预备党员的培养，这可以在一定程度上解决学生党建人员不够的问题，也可以让教职工更多地了解学生，更好地做到管理育人、服务育人。另一种就是让教工支部和独立成编的学生支部之间开展互带、互促、互学的“三互”活动，让教工支部和学生支部之间共同开展政治学习、共同开展主题活动、共同过组织生活，在活动中实现教工支部和学生支部的相互学习，共同进步。

科教兴国，党建护航。办好中国社会主义大学，必须坚持党的领导。不断提升高校党建工作水平，必须贯彻落实好“四个围绕”的要求，紧扣中心，服务大局，以党建工作推动高等教育事业科学发展，在党建工作中，要针对高职高专学生的特点，不断研究新情况和新问题，提出新思路，切实加强和改进高职高专院校的党建工作，努力开创高职高专院校党建工作的新局面。

参考文献：

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