高职院校担负着为我国培养高素质的应用型人才的重任，是培养中国特色社会主义事业建设者的重要基地，做好高职院校的党建工作是保证党的教育事业健康发展的基础，是确保高职院校社会主义办学方向的可靠保证。加强和改进高职院校党的建设，将为高等职业教育的科学发展提供强有力的思想保证、政治保证和组织保证。但是，随着经济社会和高等职业教育的发展，高职院校党建工作与新形势新要求还存在着诸多不适应的地方，如何根据高职院校的特点来加强党建工作，尤其是增强党建工作的实效性，是目前高职院校党建工作的重要课题。本文试图从分析高职院校党建工作的现状及存在的问题入手，进一步论述高职院校党建工作的重要性，并对增强高职院校党建工作的实效性进行一些探索。
近年来,高职院校在党中央和上级党组织的正确领导下，以毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，认真贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,全面落实科学发展观，大力加强和改进高职院校党的建设，取得了良好的工作成效，高职院校基层党组织在不断健全、组织制度在不断完善、干部选拔在不断规范，为党进一步深入联系群众、扩大影响、发挥作用打下了良好的基础。但是，由于高等职业教育自身的历史渊源和发展的特殊性，党建工作仍然存在着一些问题，这些问题还严重地影响着高职院校党建工作的开展，党建工作的实效性还远未得到充分的发挥。
一方面，高职院校建设时间较短，大都是由中等职业学校升格而来，中专痕迹比较明显，重业务，轻党务、重技能培养、轻思想政治建设，上至领导层、下到党员和普通群众，对党建工作的重要性、对高校党委核心领导地位和作用的认识，说起来都明白，做起来装糊涂；另一方面，在高校这个阵营里，党建工作的重视程度不一样且发展不平衡，全国性的和地方性的高等学校党建工作会议与党建工作研究，本科院校是主体，高职院校的话语权较弱，严重地影响了高职院校党建工作的良性开展。
有的高职院校党建制度较为薄弱，党的代表大会不健全和不规范；党的基层组织生活无规律、无计划、质量不高；党务工作队伍的建设滞后，缺乏党务方面较为专业的教师——党务工作的行家、专家，基层党总支（支部）书记从事党务工作的能力和专业素养不够；基层党组织职责不清晰、目标不明确、不能独立开展党建工作，导致党建工作从属于业务行政工作的现象时有发生；加之高职院校生源的特殊性和学制的特点，导致学生基层党组织建设不完善、培养和组织发展空间受限、学生党员发展的规范、质量、以及先锋模范作用的发挥都存在着不少问题。
在有的高职院校中，党员培养、教育机制不健全；对党员的思想政治教育管理比较松懈, 党员教育内容目的不明确、思路不清晰、缺乏科学性、系统性、一贯性，党员思想教育手段落后、方法简单。在现代网络教学新形势下，党员思想教育工作还停留在“听报告、念文件、传达精神”的形式上，而思想的交锋、深入的批评与自我批评等增强党性修养的活动较少；同时，党员的组织活动与党外活动脱节，与团组织、学生社团群体活动的联系不够紧密，缺乏针对性和实效性。
随着市场经济的发展，信仰缺失、拜金主义和享乐主义等一些不良风气开始在社会上形成。在个别高职院校中，有少数党员干部存在着对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义、共产主义的理想信念不坚定，对改革开放和建设现代化的中国信心不足的现象，发挥不出党员的先锋模范作用。有的党员信念不坚定，对马克思主义不是真信，从而缺乏强烈的责任感、使命感；有的党员没有群众观念，但为了个人升迁、荣辱得失，表面上处处装作思想进步，追求虚假业绩。
高职院校党建工作所存在的问题必须引起高职院校党委和组织部门的高度重视。党建部门必须时刻保持高昂的创新热情，坚持与时俱进，以切实有效的措施来确保基层党建的活力，保持党组织的战斗力。
提高对高职院校党建工作的认识，是增强高职院校党建工作实效性的前提。
习近平同志在第二十次全国高等学校党的建设工作会议时强调，高校是教育培养青年人才的重要园地，也是用社会主义核心价值体系武装青年的重要思想阵地。高校党建工作要紧紧围绕培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人这个根本任务，为建设能够培养高质量大学生的社会主义大学提供坚强的思想、政治和组织保证。由此可见，作为高等教育重要组成部分的高职院校党建工作，在整个社会主义建设过程中起着非常重要的作用。因而高职院校必须毫不动摇地坚持党对高校的领导，要高度重视党建工作，要旗帜鲜明、理直气壮地抓党的建设；要围绕中心抓党建，抓好党建促发展；要充分发挥学院党委的领导核心作用，要健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局；要充分发挥系党总支在宣传执行党的路线方针政策及学院各项决定的保证监督作用；要充分发挥党支部在学院改革、建设、发展过程中的战斗堡垒作用；要充分发挥广大党员在学院人才培养、教育教学管理和服务工作中的的先锋模范作用。学院各级党组织要增强“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念。
大力加强高职院校基层组织建设，是增强高职院校党建工作实效性的基础。
高校基层党组织是学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、贯彻和实践科学发展观、建设社会主义核心价值体系的组织者、推动者和实践者, 是党联系高校师生员工的桥梁和纽带，是党在高校全部工作和战斗力的基础。
《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》是加强高校基层党组织建设的重要依据。在高等职业教育的发展过程中，高职院校党委、党的总支委员会、支部委员会都是党的基层组织，是进行党建工作的主阵地，是开展各项创先争优活动的主战场，是引领思想政治建设、意识形态确保马克思主义一元化指导思想、主导地位的坚强阵地。加强高职院校基层党组织建设，是充分发挥党委的领导核心作用、党总支的保证监督作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的根本保证。
中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，旨在把创先争优活动和基层组织建设融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设为抓手深化创先争优，以创先争优、加强基层组织建设的新成绩迎接党的十八大胜利召开。
各高职院校要紧紧抓住开展基层组织建设年的机遇，围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作的各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，建立健全各级基层党组织机构，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。
另外，要高度重视基层党务工作队伍建设，提高党务工作者的综合素质；以科学发展观为指导；根据高职院校大学生的特点，采取有效措施强化学生党建工作；要加强对党员的教育、管理和人本关怀，充分发挥共产党员在学院的改革建设发展稳定工作中的先锋模范作用。
党的十七届四中全会提出，加强新形势下党的建设，必须全面提高贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。在高职院校全面推进“五位一体”的党建工作，是增强高职院校党建工作实效性的根本保证。
强调从思想上建党，是我们党对马克思主义建党学说的一个创造性发展，是我们党始终能够保持两个先锋队性质、不断提高战斗力的重要保证和基本经验。在高职院校加强党的思想建设实践中，要把理想信念教育作为广大教职工尤其是全体共产党员学习践行社会主义核心价值体系的重中之重，引导党员、干部和教职工增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。
在党建的总体布局中，党的组织建设是最基础的工作，基础不牢，地动山摇。在高职院校加强党的组织建设实践中，要坚持不懈地提高全体共产党员的素质，培养和造就一大批高素质党员干部队伍，永葆党的生机和活力。
毛泽东曾说过，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”“任何工作，于政策之外，就决定于干部的好坏。”干部队伍建设是党的组织建设的核心。因而，加强高职院校各级党政干部队伍的建设，提高党员干部队伍的素质、优化党员干部队伍组合是增强高职院校党建工作实效性的可靠保证。
作为高等职业教育的各级党政干部，肩负着党和人民的重托，担负着培养社会主义事业建设者和接班人的重任，为了完成使命，必须加强党性修养，始终牢记党的宗旨，永葆党的先进性和纯洁性。
《党章》第34条规定，党的各级领导干部必须具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验；必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩。
其次，要加强干部队伍的学习，提升办学治校能力，不断提高业务素质
习近平同志多次强调：领导干部要真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉做到爱读书、读好书、善读书。这更应该成为我们高校人尤其是高校领导干部基本的行为习惯。
高等职业教育发展面临着新的机遇和严峻的挑战，如何把握高职教育的发展规律，如何适应经济转型升级对人才培养工作的新要求，如何提高高等职业教育教育教学质量、进一步推进内涵建设和发展、打造具有特色品牌的高素质高技能人才培养模式，这都要求我们各级干部必须要加强学习、认真研究、探索提升，从而提高办学、治学、治教、治校和管理的本领。
执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。党的优良党风的保持和弘扬，就要始终坚持马克思主义的群众观点，牢记全心全意为人民服务的宗旨，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在高职院校加强党的作风建设实践中，要大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，把讲党性、重品行、作表率，作为一种情操、境界、品格，要坚持深入教职工、深入学生、深入课堂、深入学生公寓，调查研究，以求真务实的精神，认真分析问题、解决问题，要把实现好、维护好、发展好广大师生员工的根本利益作为出发点和落脚点，以优良的党风促校风带学风，形成凝聚党心民心人心的强大力量。
制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。健全的制度是正确路线形成的基础，也是正确路线得以贯彻的保证。改革开放之初，邓小平同志特别强调指出：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。”
制度重在建设，贵在践行。在高职院校加强党的制度建设实践中，一要完善党委领导下的院长负责制，发挥领导核心作用；二要坚持根本制度，扩大党内民主；三要完善基层党建工作的具体制度，包括党建工作责任制、干部选拔任用制度、党政联席会议制度、民主监督制度、联系群众制度、党内生活制度、激励与奖惩制度等；四要健全运行机制，规范执政行为。五要树立制度观念，强化自律能力。六要加强制度落实，体现制度成效。
3.3.5.反腐倡廉建设是党必须始终抓好的重大政治任务
要深刻认识反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设作为关系到人心向背和生死存亡的重大政治任务。在高职院校加强党的反腐倡廉建设实践中，要抓好党政领导干部的教育、监督和廉洁自律。要从思想道德教育这个基础抓起，进一步深入开展理想信念教育、法律纪律教育、优良传统教育、社会主义荣辱观等廉洁自律教育，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线；要建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系，要在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。以强化预防、及时发现、严肃纠正为重点，加强对干部选拔任用工作全过程的监督，有效预防和治理选人用人上的不正之风；严格执行党风廉政建设责任制，加强廉政文化建设，完善监审制度，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
3.4.增强高职院校党建工作的实效性，还需要创造良好的外部环境。
和谐的校园文化能够为党建工作提供很好的平台。和谐校园文化是指院系内的各处室处于协调稳定、相互依存、健康发展的状态。它不仅为教学工作的顺利展开提供外部环境，而且能够在潜移默化中培养广大师生党员健全的人格，从而在本质上提高基层党建工作的实效性。基层党组织应注重培养和谐精神，倡导和谐理念，引导师生用和谐的思想认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾，做到人与人之间和谐相处。通过和谐文化的熏陶，使基层党建工作多一些科学民主，多一些大气包容，更多一些理解和宽容。反过来，受到和谐文化熏陶的基层党组织又会进一步推动学院和谐文化建设，从而形成基层党建工作和和谐校园文化建设的良性互动，在院系整体层面上营造出一种积极向上、团结协作、勇于创新的精神氛围。
［1］《毛泽东著作专题摘编》[M].北京:中央文献出版社,2003.
［1］江泽民文选[M].北京:人民出版社,2006.
［2］邓小平文选第一卷[M].北京:人民出版社，1989.
［3］张洪祥，潘浩． 关于高校基层党总支党建工作实效性的思考． 教书育人·高教论坛，2009（2）.
［4］沈银花，苏国红． 以校园文化为支撑的高校党建工作新思考． 社科纵横，2010（25）.
［5］王宏利 孙宝舫.高校网上党建工作的探索[J]. 辽宁工学院学报，2007（5）.
［6］陈亚非 创新：高校基层党建工作的永恒主题 河南教育学院学报2010（6）
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