高职学生职业能力标准开发

——高职院校教学管理预警路径选择

孟敬 叶华

广东交通职业技术学院 广东广州 510800

摘要：高职学生职业能力标准开发是人才培养质量管理预警的重要路径之一。在实践中，借鉴CQAF参考模式，通过高职学生职业能力标准开发实施探讨管理路径，为高职院校教学管理预警质量标准提供参照系。

关键词：职业能力标准开发 教学管理 预警

基金项目：本文系广东省教育科学“十二五”规划2012年度研究项目《高职教学质量管理预警机制研究》（批准号: 2012JK054，主持：黄海兰）、中国交通教育研究会2012-2014年度教育科学研究课题《CQAF参考模式下高职学生职业能力标准开发与评价管理研究》（批准号：交教研1202-22，主持：叶华）和广东省高职教育教学管理委员会课题《高职院校课程改革的质量标准和评价管理应用研究》（批准号：JGW2013006，主持：叶华）的阶段性成果之一。

作者简介：

孟敬，男（1967年11月—），陕西汉中人，计算机专业副教授，大学本科，研究方向计算机

地址：广州市花都区工业大道11号广东交通职业技术学院（邮政编码510800）

联系电话：手机13710484766 邮箱：menjin@163.com

叶华，女（1968年4月—），广东兴宁人，高教研究副研究员，大学本科，研究方向高等职业教育、教学与管理

地址：广州市花都区工业大道11号广东交通职业技术学院教务处（邮编：510800）

联系电话：手机13660368300 邮箱：yeye13660368300@163.COM

一、高职学生职业能力标准开发质量保证体系

高职教育具有鲜明的行业特色和职业特色，肩负着满足区域经济和行业发展对高层次技能应用人才的需求重任。我院作为首批国家骨干高职院校建设单位，在高职学生职业能力标准开发制订流程、体系建设、内容框架建设、课程开发定位等方面建立了教学管理预警质量保证体系^[1]。

（一）“多方合作、组织保障”的职业能力标准开发流程

以高职院校为主导的高职学生职业能力标准开发都有企业、行业协会、高职院校三方合作参与，组建高职学生职业能力标准开发工作组，开展职业调查和职业岗位分析，召开高职学生职业能力标准开发工作研讨会（研究制定程序，确定基本框架），编写专业职业能力标准初稿，组织终审和发布，进而进行课程开发与设置。

（二）“上下贯通、左右融通”的职业能力标准开发体系

一般而言，高职学生职业能力标准开发呈现出“上下贯通、左右融通”的特征。所谓“上下贯通”指的是从国家职业标准、专业教学标准到岗位标准的职业标准有着统一的建设理念，有着统一规范的内容框架，很好地处理了国家标准的权威与高职学生职业能力标准特色的统一。

（三）“能力本位、追求实用”的职业能力标准内容框架

“以职业活动为导向、以职业能力为核心”是高职学生职业能力标准建设的通用规则。为了提高职业能力标准企业和社会的认可度，高职院校在职业能力标准建设中更加注重标准建设的实用性，以保证职业能力标准的针对性和可操作性。

（四）“功能多元、面向未来”的职业能力标准发展定位

高职学生职业能力标准体系集提供资格认定标准、服务企业用人考核与人力资源开发、引领职业教育机构人才培养等诸多功能为一体。为适应经济发展方式变化、技术升级及提高劳动者跨行业就业的需要，高职学生职业能力标准建设通常融入跨行业技能（能力）职业能力标准的内容层次，如社会能力、方法能力等关键能力。

（五）“CQAF参考模式”的职业能力标准开发质量保证框架

建立CQAF参考模式下高职学生职业能力标准开发的质量保证框架，确保其科学性、权威性。

CQAF模式——共同质量保证框架^[2]，其内容被设计者概括为：一个质量模式、一种评价方式、一套监控体系、一种测量工具。它描述了质量循环模式中的各个环节，即计划(目的和安排)、实施、评估、评论(检查和改进)和方法论，提供了一个共同的参考体系，以帮助成员国和参与国发展、改善、监测和评估各自的职业教育体系和做法，刺激国家、地区和地方层次在质量方面的合作。该循环模式既可以适用于整个职业教育系统，也适用于具体的职业教育实施者层次，因此，可以用来有效预警高职学生职业能力标准开发过程的质量与标准。

CQAF模式——共同质量保证框架，包括计划、实施、评价与评估、检查与改进、方法论5个步骤，其意义在于它为我们提供了监控职业教育质量保障体系的一个可行的评估方法，并对每个步骤完成都有一定的参考标准，表1是借鉴CQAF参考模式建立的职业能力标准开发的质量保证框架。

表1 CQAF参考模式 ——职业能力标准开发的质量保证框架

二、高职院校教学管理预警路径选择

（一）职业能力标准开发过程的管理预警体系

制定职业能力标准的根本目的是要反映行业对各项职业的资格要求,同时也为职业教育的实施提供一个有效的行为规范。在这个阶段，对职业能力标准开发的主要构成要素、开发程序、任务和人力资源提出清楚的、可测量的目标标准，表2是职业能力标准开发过程的管理预警标准。

表2 职业能力标准开发过程的管理预警体系

（二）职业能力标准开发的管理实施体系

计划的行动实施必须遵循一定的基本原则，通过制定规章制度、提供必要指导、检查与评估等相结合，确保达成既定目标的效度，具有连贯性。

1、构建鸟型职业能力架构

现阶段建立鸟型职业能力架构——“一主两翼”培养架构是当前高职学生整合能力结构体系最简单最基本的认知。所谓一主，即以职业能力培养为主线，所谓两翼，则指以关键能力和专业能力为落脚点，贯穿能力培养。两者互相呼应，互相补充，平衡协调，形成高职学生职业能力的鸟型基本架构，图1是鸟型职业能力基本架构。

图2 基于高职学生职业能力标准开发的课程开发与设置模型

参考文献：

[1]龚雯.基于国家职业标准的高职教学体系模型.中国职业技术教育,2009（354）:24-27.

[2]吴雪萍,董婧怡,张志欣.丹麦职业教育和培训质量保障探析.高等教育研究,2012（8）：99-103.

[3]吕红,朱德全.试论从职业能力标准到人才培养标准的转化.中国职业技术教育,2008（316）:33-35.

[4]陈洋.港口与航运管理专业职业能力标准研究.科技资讯,2008（30）：150-151.

[5]叶华,翁丽香.对我国高职学生职业能力演进的分析与思考——从课程体系角度.职业时空, 2012（9）：129-131.